牢牢守住農(nóng)業(yè)生態(tài)安全底線

　　長(zhǎng)江浩蕩，晝夜不息。

　　2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向、擘畫(huà)藍(lán)圖：“必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。”

　　湖北，地處“長(zhǎng)江之腰”，是長(zhǎng)江干流、徑流里程最長(zhǎng)的省份，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要生態(tài)屏障，是長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)。湖北，也是“千湖之省”，納入省級(jí)保護(hù)名錄的湖泊755個(gè)，湖泊水面面積2706平方公里，等級(jí)以上河流4229條，河流總長(zhǎng)5.9萬(wàn)千米。

　　“江湖地位”顯赫的湖北，因水而興、因江而盛。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，尋找高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)之間的“最優(yōu)解”，湖北責(zé)無(wú)旁貸。

　　作為農(nóng)業(yè)大省，一方面，湖北以全國(guó)3.9%的耕地面積，生產(chǎn)了全國(guó)8.4%的稻谷、18%的淡水水產(chǎn)品、10.3%的油料、5.4%的豬肉；另一方面，農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境和資源承載力亮起“紅燈”。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式。

　　近年來(lái)，湖北省委、省政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以“綠美”生態(tài)擦亮鄉(xiāng)村振興的底色，唱響新時(shí)代的“長(zhǎng)江之歌”。

　　高規(guī)格推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)——率先編制《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，打響長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，開(kāi)展長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)、長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng)。出臺(tái)《關(guān)于長(zhǎng)江漢江湖北段實(shí)施禁捕的決定》，實(shí)行“十年禁漁”，保護(hù)長(zhǎng)江流域水生生物資源。今年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁工作的實(shí)施意見(jiàn)》，確保“十年禁捕”鐵令生威。

　　高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展——湖北立足新發(fā)展階段，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，探索轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展路徑。“加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”連續(xù)多年寫(xiě)入省委一號(hào)文件，提出統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等一系列舉措。制定《湖北省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，從源頭構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)治理與綠色發(fā)展相統(tǒng)籌的“治本之策”。劃定全省種植業(yè)“兩區(qū)”、畜禽養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)業(yè)“三區(qū)”，出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》等政策性文件，全面統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與村鎮(zhèn)環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展格局。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興——抓住“水”這一最大的資源稟賦、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，湖北全面推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的“四化同步”發(fā)展。全省以水系為脈絡(luò)，劃分3個(gè)一級(jí)流域和16個(gè)二級(jí)流域，制定安全管控的負(fù)面清單和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正面清單，開(kāi)展5個(gè)小流域試點(diǎn)。以強(qiáng)縣工程為抓手全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，明確15項(xiàng)措施，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造，探索農(nóng)村人居環(huán)境改善和持續(xù)優(yōu)化實(shí)踐模式，打造鄖陽(yáng)龍泉河流域、石首秦克湖流域、咸寧羊樓洞流域等一批“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板。

　　統(tǒng)籌源頭管控與綠色發(fā)展

　　綠色是農(nóng)業(yè)的本色。湖北聚焦種植、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)村生活四大源頭，在推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色生產(chǎn)生活方式中實(shí)現(xiàn)源頭管控，變被動(dòng)的污染治理為主動(dòng)綠色發(fā)展。

　　肥藥怎么施？南漳縣在300畝稻田投放了100個(gè)“迷向器”，利用水稻害蟲(chóng)性信息素誘控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)害蟲(chóng)的綠色、高效、環(huán)�？刂疲瑢�(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量。近年來(lái)，我省持續(xù)推廣側(cè)位深施、種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等技術(shù)，實(shí)施種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)、多元替減化肥等行動(dòng)，加大“控藥減肥”力度。2023年，全省化肥施用量258萬(wàn)噸，農(nóng)藥用量8.55萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十連減”。

　　地膜如何用？六月農(nóng)忙時(shí)，潛江竹根灘鎮(zhèn)1.3萬(wàn)畝全生物降解地膜示范基地，原本一壟壟覆好的地膜不見(jiàn)蹤影�；�地負(fù)責(zé)人介紹，“以往的普通地膜殘留在土壤里，會(huì)造成土壤板結(jié)。如今用的可降解膜，它會(huì)和田里的尾菜一起，成為下一茬的肥料。”據(jù)悉，我省大力推廣加厚高強(qiáng)度地膜、全生物降解地膜應(yīng)用，在63個(gè)縣啟動(dòng)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)，減少“白色污染”，讓農(nóng)田穿上“環(huán)保衣”。

　　把農(nóng)業(yè)廢棄物“吃干榨凈”。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，全省畜禽糞污綜合利用率超79%。培育秸稈收儲(chǔ)運(yùn)、加工利用市場(chǎng)主體，因地制宜推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化利用，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94.58%。

　　做好拆圍退養(yǎng)“后半篇文章”。引導(dǎo)82個(gè)縣發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，通過(guò)池塘工程化養(yǎng)殖、陸基化養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖方式，讓魚(yú)兒“游進(jìn)”工廠車間。全省設(shè)施漁業(yè)總規(guī)模達(dá)686萬(wàn)立方米，位居全國(guó)第五、中部第一。

　　丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)中線工程的水源地。為進(jìn)一步修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，2021年起，丹江口水庫(kù)全面禁漁，禁漁期暫定10年。清水要北上，漁民要致富，鄉(xiāng)村要振興。該市大力推廣以陸基圓池循環(huán)水模式為代表的設(shè)施漁業(yè)，探索漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，2023年，全市漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)4.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值12億元。“不占水庫(kù)，不挖魚(yú)塘，用陸基桶養(yǎng)的魚(yú)產(chǎn)量更高、品質(zhì)更好！”丹江口辰達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人張軍鋒高興地說(shuō)。

　　聚焦小流域，推進(jìn)系統(tǒng)治理

　　在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的支持下，湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)站組織丹江口庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江干流沿線30個(gè)縣市，以小流域農(nóng)區(qū)為整體治理單元，菜單式集成田園水網(wǎng)、種養(yǎng)循環(huán)、廢棄物集中處理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等農(nóng)業(yè)面源污染治理工程技術(shù)措施，打造了鄖陽(yáng)龍泉河流域等一批生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板。落實(shí)省委三峽庫(kù)區(qū)綠色低碳先行區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)戰(zhàn)略，支撐夷陵、鄖陽(yáng)等9個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)落實(shí)“一整兩全”治理任務(wù)。

　　安陸市是全國(guó)首批農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)縣，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，將區(qū)域農(nóng)區(qū)與農(nóng)村水系作為整體單元統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，通過(guò)建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)堰塘、生態(tài)濕地、灌溉水預(yù)處理系統(tǒng)、末端排水在線監(jiān)測(cè)站和循環(huán)泵站等生態(tài)設(shè)施，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)循環(huán)水網(wǎng)，恢復(fù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，重現(xiàn)“稻花香里說(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片”景象。

　　生態(tài)變“綠”，生產(chǎn)逐“綠”，也推動(dòng)著生活向“綠”。

　　宜昌枝江問(wèn)安鎮(zhèn)24個(gè)村（社區(qū)）建起“積分制銀行”，促進(jìn)生活垃圾分類管理長(zhǎng)效化。村民參與生活垃圾分類，村級(jí)組織在“積分制銀行”計(jì)儲(chǔ)積分。積分達(dá)到規(guī)定分值，便可在“積分超市”兌換農(nóng)資、食品、洗滌等生產(chǎn)生活物資。這一辦法，吸引了村民積極投身生活垃圾分類，全鎮(zhèn)垃圾綜合處理效率比三年前提高了兩倍。

　　全省各地學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，用好共同締造“金鑰匙”，激發(fā)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。截至目前，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)89.3%，高于全國(guó)16個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)47%，農(nóng)村生活垃圾治理體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　“湖北探索”拓寬生態(tài)變現(xiàn)路

　　良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫。

　　近年來(lái)，我省依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，加快探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑，創(chuàng)造出一系列綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的“湖北技術(shù)”“湖北模式”，拓寬生態(tài)“變現(xiàn)”路。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)化改造，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益。

　　“呱呱呱……”盛夏，石首市團(tuán)山寺鎮(zhèn)長(zhǎng)安村鴨蛙香稻核心示范區(qū)，一只只活蹦亂跳的青蛙化身植保衛(wèi)士，蟄伏在稻田深處，捕食害蟲(chóng)。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心綠色發(fā)展研究團(tuán)隊(duì)選取團(tuán)山寺鎮(zhèn)28平方公里閉合區(qū)域作為綠色發(fā)展先行示范區(qū)。2017年，國(guó)家典型流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目在此落戶，因地制宜菜單式集成建設(shè)田園循環(huán)水網(wǎng)、綠色廊道、稻蛙鴨基地、生態(tài)體驗(yàn)館等生態(tài)工程設(shè)施，應(yīng)用推廣10種綠色防控技術(shù)，支撐帶動(dòng)石首建成5萬(wàn)畝稻鴨蛙產(chǎn)區(qū)。張啟發(fā)院士團(tuán)隊(duì)科技疊加賦能，開(kāi)發(fā)出五彩鴨蛙稻、鴨蛙稻富硒香米等一系列高附加值生態(tài)大米，推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，40多個(gè)國(guó)家政府官員前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。

　　武漢市蔡甸區(qū)推廣“零排放”圈養(yǎng)綠色高效養(yǎng)殖技術(shù)，提高池塘水體自凈能力，提高養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水“零”排放，精養(yǎng)池塘單產(chǎn)可達(dá)5噸/畝以上。

　　各地探索稻蝦、稻魚(yú)、稻鱉、稻鰍、稻鱔等稻漁生態(tài)種養(yǎng)模式，畝均增收800元以上，實(shí)現(xiàn)“一水兩用、一田雙收、穩(wěn)量增效、糧漁雙贏、生態(tài)環(huán)保”。全省稻漁生態(tài)種養(yǎng)規(guī)模達(dá)840萬(wàn)畝，居全國(guó)第一。

　　創(chuàng)新賦能添底氣。全省先后創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)16個(gè)、國(guó)家級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)41家、國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)50個(gè)，位居全國(guó)前列。

　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，將山水林田湖草沙等作為生產(chǎn)投入品，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保值增值。

　　廢棄物成為“香餑餑”。十堰六個(gè)縣市建成13個(gè)農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心。中心采取市場(chǎng)化運(yùn)行方式，回收轄區(qū)內(nèi)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、尾菜、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物，經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵處理后，制成生物有機(jī)肥，對(duì)接當(dāng)?shù)氐亓μ嵘�保護(hù)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)高值化利用。

　　空氣能“賣錢(qián)”。十堰市鄖陽(yáng)區(qū)利用本地豐富的橄欖產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)新提出了“預(yù)期碳匯收益權(quán)+”的擔(dān)保模式，構(gòu)建起林業(yè)碳匯確權(quán)、交易、還款于一體的碳匯金融閉環(huán)。2021年，位于鄖陽(yáng)區(qū)的湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司獲得全國(guó)首筆碳匯貸共計(jì)3000萬(wàn)元，后續(xù)全區(qū)累計(jì)獲批碳匯貸4.3億元。

　　截至目前，全省建成23處全流域農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心、200多處畜禽糞污處理中心、100多處秸稈綜合利用中心，打造了一批綠色產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)體驗(yàn)館。

　　好山好水產(chǎn)好物。全省認(rèn)證綠色食品2785個(gè)、有機(jī)食品179個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品197個(gè)。今年，省委、省政府重點(diǎn)建設(shè)的湖北農(nóng)展面向市民運(yùn)營(yíng)，云集全省2400余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，線上線下齊發(fā)力，打造一場(chǎng)“永不落幕的農(nóng)博會(huì)”。

　　綠水青山猶在，金山銀山正來(lái)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我省將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、生態(tài)品牌培育融合，通過(guò)電商大賽、綠色金融、碳資產(chǎn)核算等多種途徑，不斷解譯農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化密碼，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)。