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近年來(lái),海西州按照“生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)與發(fā)展并舉”的原則,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,以保證農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定供給,促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo),通過(guò)科學(xué)合理規(guī)劃布局,正確處理好生態(tài)、生產(chǎn)和生活之間的關(guān)系,加強(qiáng)涉農(nóng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作,海西州農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
自2011年海西州全面落實(shí)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咭詠?lái),對(duì)海西州280萬(wàn)公頃中度以上退化天然草原實(shí)施禁牧,對(duì)禁牧區(qū)域以外的451.5萬(wàn)公頃可利用草原實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì),為牧戶發(fā)放禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼,年發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金2.35億元,累計(jì)發(fā)放資金15.01億元?茖W(xué)核定載畜量,對(duì)超載放牧區(qū)域?qū)嵭袦p畜,加強(qiáng)草原補(bǔ)播、人工種植優(yōu)質(zhì)牧草,提高天然草原生產(chǎn)能力,2011年至2015年共核減超載牲畜49.24萬(wàn)羊單位。
建立健全州縣鄉(xiāng)村四級(jí)草原管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。成立州、縣三級(jí)草原監(jiān)理站(所)6個(gè),草原監(jiān)理專兼職人員75人,聘用村級(jí)草原管護(hù)員2194人。自2014年以來(lái),指導(dǎo)督辦查處各類草原違法案件,共立案64起,結(jié)案59起,正在調(diào)查處理5起。認(rèn)真開展草原蟲害防治工作,實(shí)施人工種草、草原改良、鼠害治理技術(shù)措施,加大草原生態(tài)修復(fù)力度。同時(shí),加大草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投資6.67億元實(shí)施牧民定居工程、畜用暖棚、退牧還草等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步夯實(shí)草原畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。共建設(shè)游牧民定居工程6678戶,畜用暖棚建設(shè)5680棟,圍欄建設(shè)40.73萬(wàn)公頃,沙化草地治理2.06萬(wàn)公頃,黑土灘治理1.88萬(wàn)公頃,毒雜草治理2.23萬(wàn)公頃,補(bǔ)播退化草地5.86萬(wàn)公頃,人工飼草料基地0.65萬(wàn)公頃,草原鼠蟲害防治48.6萬(wàn)公頃。
以建立牧民合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展步伐。截至目前全州共建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社150個(gè),實(shí)現(xiàn)了牧區(qū)村社的全覆蓋。海西州入社牧戶8583戶、34331人,入社率82.6%;整合草場(chǎng)651.84萬(wàn)公頃,占全州可利用草場(chǎng)的65.6%,按照草畜平衡的要求整合牲畜208.35萬(wàn)頭只,占海西州牲畜總數(shù)的74.5%。同時(shí),重點(diǎn)扶持示范合作社,推進(jìn)形成示范合作社建設(shè)基地化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)格局。
海西州現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)159家,其中通過(guò)省級(jí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)定的113家;畜禽屠宰企業(yè)30家。集中整治規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰場(chǎng)污染,嚴(yán)禁廢水直排、養(yǎng)殖廢棄物亂扔亂堆,同時(shí)控制新增污染源,對(duì)不符合要求,污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)就地取締或搬遷。同時(shí),對(duì)所有申報(bào)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目均要求同步建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施。實(shí)施以有機(jī)肥為紐帶的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,建立“養(yǎng)殖—糞污處理—有機(jī)肥還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”的生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。目前,已引進(jìn)萬(wàn)噸以上規(guī)模有機(jī)肥生產(chǎn)廠家7家,年生產(chǎn)能力32.6萬(wàn)噸。同時(shí),大力推廣科學(xué)施肥用藥技術(shù),組織實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效等工程,近年來(lái)全州累計(jì)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)6.09萬(wàn)公頃,推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術(shù)0.203萬(wàn)公頃。制定《海西州秸稈綜合利用發(fā)展規(guī)劃》,全州無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象,麥茬得到有效利用。